在市衛(wèi)計委巡察工作動員會上的講話
市委第四巡察組組長李國勝
（2017年4月19日）
同志們：
根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，從2017年4月19日至2017年6月9日，市委第四巡察組將對開封市衛(wèi)生和計劃生育委員會黨組開展巡察。隨后，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市預(yù)防腐敗局局長夏華其同志將作重要講話。下面，圍繞做好這次巡察工作，我講三點意見。
一、提高認(rèn)識，樹立做好工作的堅定信心
市縣黨委巡察制度建立以來，巡察工作緊跟中央和省委巡視工作步伐，緊盯群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，緊盯黨的路線方針政策和中央省委重大決策部署貫徹落實、緊盯市縣黨委兩個責(zé)任，積極探索實踐政治巡察的方法路徑，有效發(fā)揮了利劍作用。實踐證明，巡察順黨心，合民意，得到中央的高度關(guān)注。去年，習(xí)近平總書記在聽取中央巡視工作匯報時，先后兩次指出:要探索市縣巡察，完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局；要統(tǒng)籌推進市縣巡察工作，構(gòu)建巡視監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局。黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀(jì)委六次、七次全會上，總書記再次對市縣巡察工作提出明確要求。特別是十八屆六中全會，把巡察工作寫入黨內(nèi)監(jiān)督條例，更是對巡察地位作用的充分肯定。十八屆中央紀(jì)委六次、七次全會上，王岐山同志也對巡察工作作出重要指示。十屆河南省委對巡視巡察工作尤為重視，省委書記謝伏瞻同志多次作出指示。市委書記吉炳偉同志在聽取每輪巡察工作匯報時也都提出明確要求。中央和省委市委對深入推進巡視巡察工作的態(tài)度鮮明，決心堅定，要求具體。因此，我們要對建立巡察制度的科學(xué)性更加自信，對巡察監(jiān)督的利劍作用更加自信，對巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委市委的決策部署上來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提升巡察監(jiān)督的震懾威力，堅決完成好市委安排部署的巡察工作任務(wù)。
按照十一屆市委第二輪巡察授權(quán)分工，我們市委第四巡察組負(fù)責(zé)對市衛(wèi)生計生委黨組開展巡察。希望被巡察單位黨組要站在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭、加快推進“四個開封”建設(shè)的高度，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，自覺增強接受巡察監(jiān)督的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以高度的政治責(zé)任感做好各項工作，全力支持、配合、完成好這次巡察任務(wù)。
二、明確任務(wù)，依規(guī)依紀(jì)開展巡察監(jiān)督
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和河南省委《關(guān)于貫徹<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例>的實施辦法（試行）》等有關(guān)文件精神，我重點向大家通報一下本次巡察的主要任務(wù)和程序方法。
在巡察任務(wù)方面，按照統(tǒng)一部署、同步展開，集中匯報、分頭反饋，分頭整改的要求，堅持巡視巡察工作方針，深化政治巡察定位，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定政治方向，查找政治偏差。緊盯重點人、重點事、重點問題，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭，深入了解被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實中央八項規(guī)定精神、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況。著力查找被巡察單位黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨“寬松軟”等問題。著力發(fā)現(xiàn)利用決策權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)，搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、利益輸送等問題。
在巡察方法方面，主要采取召開會議、聽取匯報、查閱資料、座談了解、明察暗訪、集中巡察、受理信訪舉報、通報反饋等方式進行。根據(jù)工作需要，列席被巡察單位民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等有關(guān)會議；調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，召開不同層次的座談會，個別談話，了解掌握群眾來信來訪中反映的有關(guān)問題；采取明察暗訪等形式對被巡察單位相關(guān)問題核實印證。
巡察期間，按照問題線索辦理的有關(guān)規(guī)定，市委巡察組可以按照干部管理監(jiān)督權(quán)限，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)和市委巡察辦報備后，將有關(guān)黨員干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索，分別移交紀(jì)委、組織部門或者政法機關(guān)處理；對巡察發(fā)現(xiàn)的省管干部涉嫌違紀(jì)問題線索，由市委巡察辦在巡察結(jié)束后，匯總上報省委巡視辦。對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定且能夠及時解決的問題，向被巡察單位提出處理建議；對一時難以了解清楚的問題，由被巡察單位黨委或當(dāng)事人說明情況，存檔備查。市委巡察組對反映領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題將進行深入了解，但不干預(yù)被巡察單位日常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。
三、齊心協(xié)力，確保巡察取得扎實效果
做好巡察工作，是巡察組和被巡察單位黨組的共同政治責(zé)任。為保證對本次巡察工作的順利開展，請XX黨組在以下方面給予支持和幫助：一是被巡察單位黨組全面工作匯報和巡察組要求的工作匯報；二是通過內(nèi)部通報等途徑（有條件的通過廣播、電視），通報今天的會議精神，公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時間安排以及巡察組的聯(lián)系方式等有關(guān)情況；三是希望被巡察單位黨委自覺接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察組開展工作，提前做好巡察談話準(zhǔn)備，并在談話時向巡察組如實反映情況；四是巡察組在巡察期間，將根據(jù)工作需要，列席有關(guān)會議，請將會議召開的時間、地點、議題等，提前通知巡察組；五是巡察期間被巡察單位的一些重大工作、重大活動、重大人事變動等情況必須向巡察組通報；六是巡察組在開展工作中需要調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)名冊、文件、檔案、會議記錄等資料，請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門給予支持和配合；七是要采取有效措施，保證巡察組的來電、來信、來訪渠道暢通。
巡察工作政治性、政策性、互動性很強，市委對加強巡察隊伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)非常重視，提出了明確要求。每名巡察組成員都要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和保密規(guī)定，不泄露、不擴散巡察了解掌握的情況以及有關(guān)會議和談話內(nèi)容；堅持實事求是原則，對反映的情況和問題，嚴(yán)肅對待，認(rèn)真分析研究，為市委提供真實可靠的情況；堅持群眾路線，深入基層，深入實際，認(rèn)真傾聽干部群眾的反映，掌握豐富翔實的第一手資料。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，公道正派，盡職盡責(zé)。巡察期間，不搞迎來送往，拒絕各種宴請，不受邀參加與巡察工作無關(guān)的公務(wù)活動等。歡迎廣大干部群眾對巡察組進行監(jiān)督，并隨時對巡察工作提出意見和建議。
巡察組在市衛(wèi)生計生委巡察工作期間，主要辦公地點在開封市金明大道157號白鷺賓館四樓，設(shè)專門值班電話：0371-23861558（受理時間為早8:30至晚6:00），手機聯(lián)系方式：13592118004，開通網(wǎng)上電子信箱：[email protected]，同時在各縣區(qū)衛(wèi)計委和市直各衛(wèi)生計生單位設(shè)置市委第四巡察組征求意見箱。
同志們，巡察工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們嚴(yán)格按照市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，統(tǒng)一思想，振奮精神，同心同德，扎實工作，共同完成好市委交給我們的任務(wù)，為建設(shè)“四個開封”做出新的更大貢獻！
謝謝大家。
